Opera Mundi: Equador e Peru: uma irmandade explosiva

Não foi apenas a insegurança que colocou em xeque o país irmão do Equador. Este componente é apenas a ponta do iceberg que a crise estrutural de uma sociedade dizimada tem pela tendência corrupta do neoliberalismo que ocorreu durante o Correísmo. O excesso de problemas econômicos, sociais e políticos que o partido no poder tenta encobrir ao “declarar guerra aos terroristas” (gangues criminosas e organizações criminosas) é a estratégia desgastada de regimes políticos que apelam à violência para garantir a sua própria sobrevivência.

As relações entre o Peru e o Equador, desde a sua independência, foram marcadas por uma complicada trama econômica, social e política que se reduziu a uma questão de delimitação de mais de 1500 km de fronteira comum. Sem negar a existência deste problema, o que o Equador enfrenta hoje mostra que a história envolve o tecido social de ambos os países. A “crise de insegurança” que abala as estruturas da sociedade equatoriana, sem dúvida, impacta o Peru como nação e não apenas nas suas fronteiras.

Os primeiros registros formais desse processo de conflito aparecem em 1910, quando, com a mediação da Argentina, do Brasil e dos Estados Unidos, ambos os países decidiram recorrer à Corte Permanente de Arbitragem Internacional, em Haia. Depois, mostrando que os problemas não estavam resolvidos, em 1936 decidiram recorrer ao Tribunal Permanente de Justiça Internacional. Nenhum destes esforços conseguiu evitar o conflito bélico de 1941, que deixou uma ferida profunda entre os dois países, apesar de o Protocolo do Rio de Janeiro de 1942 ter estabelecido “definitivamente” os seus limites territoriais, o que, infelizmente, o Equador nunca admitiu plenamente.

Em 1998, sob os presidentes Fujimori (Peru) e Mahuad (Equador), após uma série de escaramuças entre cidadãos e policiais de ambos os países nos anos anteriores, assinaram o Protocolo de Paz, Amizade e Limites do Rio de Janeiro, com a esperança de de pôr fim àquela relação conflituosa que parecia ter apenas conteúdo fronteiriço. O acordo, porém, além de estabelecer bases técnicas para a questão das delimitações pendentes, redefiniu as relações entre os dois países, tornando-os “parceiros estratégicos” na promoção do desenvolvimento binacional.

Mais uma vez, porém, o reducionismo prevaleceu no conteúdo e no âmbito do Acordo de Paz. Perdeu-se a oportunidade, mais uma vez, de ver a profundidade dos problemas de ambos os países que, tendo as suas zonas fronteiriças como espaço privilegiado de operações, foram vítimas de gangues criminosas e de traficantes de drogas e armas que faziam o seu trabalho. Este controle territorial e institucional do crime organizado remonta à década de 80 do século passado. A “delimitação fronteiriça” tornou-se, dada a conveniente cegueira de ambos os governos, um álibi que escondia problemas de tal magnitude que transcendiam a zona fronteiriça. Entre eles:

• Tráfico de drogas. Numa fronteira tão silvestre e extensa como a peruana-equatoriana, a existência de mais de 80 travessias ilegais (2023) não deveria ser uma surpresa. O que deveria surpreender é a falta de eficácia (ou permissividade) da interdição por parte dos governos dos dois países. Esta “ineficiência” é muito mais estranha quando se trata do conhecimento público da presença de gangues que, desde as “embaixadas” do Cartel de Sinaloa nos dois países, passando pelos “Choneros” e “Tiguerones” (traficantes de drogas), até os Tren de Aragua (uma gangue criminosa venezuelana com alcance internacional) e outras gangues operam impunemente em ambos os países. As principais culturas que estas máfias incentivam são a coca, a papoila e a marijuana cujo destino, depois de processados, são os EUA e a Europa.
• Mineração ilegal. Problema antigo que envolve os dois países. Tão lucrativos quanto as drogas, cujos operadores dariam literalmente a vida. A sua exploração concentra-se principalmente nos rios transfronteiriços que sustentam a biodiversidade da área, embora existam também sumidouros com impactos nocivos semelhantes. A mineração ilegal e informal de ouro é uma atividade muito atrativa devido aos seus preços em constante aumento no mercado internacional. Isto continuará enquanto não tiverem alternativas de emprego. As vítimas, como sempre, são as populações nativas da Cordilheira do Condor e do Cenepa, onde vivem os Wampis e os Aguajum, dos dois lados da fronteira. O processo de exploração e comercialização de ouro ilegal tem ligações com o tráfico de drogas, trabalho infantil, tráfico de seres humanos, assassinatos por encomenda, etc.