Europa e Mundo – Para enfrentar a crise climática, as finanças precisam andar de mãos dadas com a ação
Todos os países são vulneráveis aos impactos de um clima em mudança. Mas as suas vulnerabilidades são muito diferentes, com consequências diversas nas pessoas, na economia e no ambiente, escreve Jorge Moreira da Silva.
Jorge Moreira da Silva é Subsecretário-Geral da ONU e Diretor Executivo do UNOPS, o Escritório das Nações Unidas para Serviços de Projetos.
Para os Pequenos Estados Insulares em Desenvolvimento (SIDS), a mudança climática e a dívida são dois desafios principais – ambos estão ficando mais interconectados e mais intensos em nossas circunstâncias atuais.
Casa para aproximadamente 65 milhões de pessoasOs SIDS são particularmente vulneráveis aos impactos da crise climática, embora contribuam com menos de 1% de todas as emissões globais de gases de efeito estufa.
A sua pequenez, afastamento geográfico e vulnerabilidade às ameaças ambientais colocam desafios particulares ao desenvolvimento destas ilhas. A falta de conectividade e os altos custos de transporte prejudicam a competitividade e reduzem sua participação nos mercados internacionais. E assim enfrentam maiores riscos para suas economias, meios de subsistência e segurança alimentar.
Em 2017, por exemplo, o furacão Maria resultou em danos que ultrapassaram 200% do PIB da Dominica. Infelizmente – isso aconteceu apenas dois anos depois que o país sofreu danos maciços devido a um furacão anterior, que destruiu 96% do seu PIB.
Em outro exemplo trágico em 2017, o furacão Irma, que deixou um rastro de destruição em todo o Caribe, destruiu 90% de toda a infraestrutura da ilha de Barbuda, deixando aproximadamente 50% da população desabrigada.
Além disso, o SIDS enfrenta o desafio adicional de uma resposta mais cara ao desastre. Custa-lhes mais pedir dinheiro emprestado. E eles enfrentam custos de infraestrutura proibitivamente altos.
A maioria dos SIDS não tem acesso a financiamentos mais baratos reservados para países de renda mais baixa – porque sua renda os desqualifica para tais empréstimos como as coisas estão atualmente. Simplesmente, nossas estruturas financeiras atuais não consideram suas múltiplas vulnerabilidades.
As lutas dos SIDS são outro lembrete de que, para ajudar a apoiar o desenvolvimento sustentável para todos, nosso mundo precisa de uma revisão da estrutura financeira global.
O Cimeira para um Novo Pacto de Financiamento Global – realizada esta semana em Paris – é uma excelente oportunidade para reunir os atores certos de todo o mundo para abordar as questões de financiamento para o desenvolvimento sustentável.
Pesquisas de 2022 mostraram que, enquanto todos os SIDS juntos receberam apenas US$ 1,5 bilhão em financiamento climático entre 2016 e 2020, 22 SIDS pagaram mais de US$ 26,6 bilhões aos seus credores externos durante o mesmo período. Isso é quase 18 vezes mais, o que mostra os desequilíbrios no financiamento do desenvolvimento que a Cúpula desta semana pretende resolver.
Não há dúvida de que as injustiças de nossa arquitetura financeira internacional devem ser enfrentadas com urgência. Mas, à medida que essas conversas avançam, também precisamos nos concentrar na questão da implementação.
Para os SIDS – a crise climática é uma questão existencial – é urgente que nos perguntemos como podemos traduzir conversas em ações no terreno.
Como podemos trabalhar melhor juntos para entregar esforços de mitigação e adaptação às mudanças climáticas – se e quando o financiamento estiver disponível – para alcançar resultados de alta qualidade?
O volume e a qualidade dos gastos públicos são igualmente importantes para os SIDS e para todos os países em desenvolvimento construírem resiliência no tempo que ainda temos.
A organização que dirijo – UNOPS – tem foco na implementação de projetos, com especial especialização em infraestrutura e compras. Ao longo dos anos, trabalhamos arduamente com nossos parceiros em SIDS para ajudar a proporcionar um desenvolvimento sustentável. Isso inclui apoiar um melhor acesso à energia renovável, gestão de água e resíduos, proteção marinha e aquisição de saúde.
Trabalhamos com governos para fortalecer o planejamento nacional de infraestrutura de longo prazo e, após a pandemia de COVID-19, apoiamos os parceiros SIDS em seus esforços para responder e se recuperar.
Essa experiência nos provou repetidas vezes o papel fundamental da infraestrutura na promoção do desenvolvimento sustentável nos SIDS. O papel da infraestrutura na adaptação às mudanças climáticas é fundamental para um futuro resiliente para os SIDS e merece muito mais atenção do que recebe atualmente. Na verdade, a infraestrutura é simplesmente vital para a batalha dos SIDS pela sobrevivência.
Diante de choques recorrentes, a necessidade de planejamento de infraestrutura de longo prazo e tomada de decisões em nível nacional é fundamental. Projetos de infraestrutura são caros e duradouros, e é crucial que os governos tomar decisões de investimento com base em evidências do que funciona. Em lugares como Santa Lúcia & Curaçao O UNOPS trabalha em conjunto com os governos para fornecer esse apoio, ao mesmo tempo em que ajuda a desenvolver uma infraestrutura resiliente.
Um dos principais focos da cúpula de Paris é como os países usam os investimentos climáticos para facilitar a transição para fontes de energia renováveis. A maioria dos SIDS se beneficia de fontes de energia renováveis, mas muito mais precisa ser feito para ajudar os SIDS a acelerar sua transição para energia limpa.
Da mesma forma, sabemos que a conectividade digital continua sendo um grande desafio para muitos, principalmente aqueles em comunidades remotas ou isoladas. Fechar a lacuna de conectividade terá um impacto positivo em muitos resultados de desenvolvimento, desde a melhoria da saúde e educação até o aumento da resiliência, melhoria das oportunidades de renda e redução mais eficaz do risco de desastres.
Fundamentalmente, devemos olhar além das vulnerabilidades dos SIDS e identificar oportunidades de transição para economias azuis, garantindo uma melhor administração dos recursos oceânicos ao vincular o uso sustentável e o crescimento econômico.
As reformas dos sistemas financeiros globais não podem vir em breve, para permitir que os países em desenvolvimento – incluindo os SIDS – respondam efetivamente à crise climática e tragam o desenvolvimento sustentável. A hora de planejar isso é agora ou nunca.
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